国家発展改革委員会と国家能源局は2016年12月、「石炭産業発展第13次5ヵ年計画（2016〜2020年）」（以下、石炭産業の第13次計画と略す）を通達し、2020年までの石炭開発の基本方針や主要目標を示した。以下、石炭産業の第13次計画のポイントと課題をまとめた。

　第12次計画後半から、中国経済の成長鈍化、大気汚染の深刻化、石炭需要や価格の低迷など、中国の石炭産業を取り巻く状況が一変した。中国の石炭産業は2003〜2012年の約10年に及ぶ好況期に炭鉱開発への投資が急拡大したため、。。。